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各有關單位：
為加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點建設，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道，持續(xù)加大對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的精準支持，以高質(zhì)量金融服務助推制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新成效，現(xiàn)將《珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資服務工作方案》印發(fā)給你們。請根據(jù)方案要求，加強協(xié)調(diào)配合，落實工作職責，扎實推進各項工作，確保各項任務落到實處。實施過程中遇到的問題，請徑向珠海市工業(yè)和信息化局（信息化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科）和中國人民銀行珠海市分行（貨幣信貸政策管理科）反映。
聯(lián)系人：珠海市工業(yè)和信息化局 梁曉琪，0756-2213129；中國人民銀行珠海市分行譚健煒，0756-3328146
附件：1.珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資服務工作方案
珠海市工業(yè)和信息化局
中國人民銀行珠海市分行
2025年3月28日
珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資服務工作方案
為貫徹落實省委、省政府關于加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的部署要求，根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關于開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關于做好省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金管理工作的通知》《珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》等文件精神，結合我市實際，為加快我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點建設，打通資金鏈與創(chuàng)新鏈堵點，以高質(zhì)量金融服務助推制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新成效，制定本方案。
一、總體要求
以《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關于開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》及《珠海市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》為指導，通過深化政銀企合作，創(chuàng)新金融服務模式，強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持，助力中小企業(yè)實現(xiàn)“降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全”發(fā)展目標。
二、工作目標
1.融資規(guī)模提升：力爭2025～2027年向我市有數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的相關企業(yè)給予累計總授信額度不低于50億元的綜合融資支持，優(yōu)先支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點相關重點行業(yè)企業(yè)。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新突破：推動各金融機構推出適配中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目平臺建設需求的專屬信貸產(chǎn)品。
3.服務機制優(yōu)化：建立“政策引導+金融支持+技術賦能”三位一體的融資服務體系，企業(yè)走訪對接覆蓋率超90%。
三、重點任務
（一）建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資對接機制
1.動態(tài)企業(yè)庫管理
依托市工業(yè)和信息化局動態(tài)發(fā)布的數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點擬改造企業(yè)名單、支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目庫、企業(yè)技術改造資金項目庫等，篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入融資服務白名單，定期推送至各金融機構。
2.常態(tài)化政銀企對接
每季度舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資對接會，組織銀行、擔保機構與準備或正在實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造項目企業(yè)“一對一”對接，重點滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資需求。
（二）創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品
1.專項信貸產(chǎn)品
鼓勵銀行機構推出適配中小企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的特色產(chǎn)品，支持企業(yè)自主實施或通過采購我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關的數(shù)字化產(chǎn)品清單中的軟件及設備等實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵銀行機構推出適配數(shù)字化項目平臺建設需求的特色產(chǎn)品，重點支持數(shù)字化牽引單位實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目平臺建設。銀行機構根據(jù)企業(yè)或平臺建設項目資金需求等信息，核定授信額度和貸款期限，其中設備貸款期限最長5年，流動資金貸款期限最長3年，在合理范圍內(nèi)給予貸款利率優(yōu)惠。貸款涉及的相關不動產(chǎn)評估費用、抵押登記費由授信銀行與企業(yè)共同分擔。
2.供應鏈金融支持
鼓勵核心企業(yè)（數(shù)字化牽引單位、數(shù)字化集成服務商、數(shù)字化軟硬件企業(yè)）通過應收賬款質(zhì)押、訂單融資等方式為其上下游中小企業(yè)提供融資增信。
3.設備更新融資工具
結合我市促進技改投資穩(wěn)增長工作方案，推廣設備融資租賃、技改貼息貸款等模式，優(yōu)先支持企業(yè)淘汰落后設備、升級智能產(chǎn)線。
（三）打造融資對接專區(qū)
借助我市云上數(shù)字化賦能平臺打造中小企業(yè)融資對接專區(qū)，通過云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）、區(qū)塊鏈等技術整合資源、優(yōu)化流程、解決信息不對稱、提高融資效率、降低交易成本，實現(xiàn)從“信息中介”到“智能服務”的升級，構建高效、透明、可信的融資生態(tài)。
1.智能融資匹配
現(xiàn)有“供需對接”功能基礎上增設融資對接功能，以AI驅(qū)動融資需求智能解析，支持企業(yè)發(fā)布融資規(guī)模、用途、期限等需求，平臺通過智能算法推薦適配的金融產(chǎn)品，提升融資匹配精準度。
2.信用評估與風控
結合金融機構的信貸記錄及偏好，建立企業(yè)信用畫像（行業(yè)、規(guī)模、信用），為融資風險評估提供支撐，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)的變化預警潛在風險。
（四）優(yōu)化融資服務流程
1.綠色通道服務
鼓勵金融機構針對企業(yè)融資需求開設綠色通道，優(yōu)化授信審批流程，提升授信審批效率。
2.數(shù)字化評估工具應用
結合《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》，引入與工信部門有合作的第三方機構的數(shù)字化水平評測數(shù)據(jù)，將評測結果向銀行免費提供作為授信評估參考依據(jù)，輔助銀行快速核定授信額度，形成“改造—評級—融資”閉環(huán)。
（五）完善風險分擔機制
1.擔保機構聯(lián)動
鼓勵我市融資擔保機構（保險機構）開發(fā)適配中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目的特色產(chǎn)品，根據(jù)我市“四位一體”融資平臺工作機制，結合財政預算情況，給予擔保獲得合作銀行貸款的企業(yè)一定比例擔保費用補貼。
2.政府貼息與風險補償
對我市“四位一體”融資平臺合作銀行為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供融資支持的，結合財政預算情況，給予符合條件的獲貸企業(yè)貸款利息補貼。對我市“四位一體”融資平臺合作銀行、融資擔保機構為我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供融資支持，發(fā)生不良貸款的項目納入“四位一體”融資平臺信貸風險補償，結合財政預算情況，給予合作金融機構一定比例風險補償。
3.融資增信手段
鼓勵銀行機構與數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目企業(yè)或產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺建設企業(yè)協(xié)商，將“小快輕準”數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目（普惠項目）、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目（標桿項目）或產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)平臺符合申報條件后所能獲得的事后獎補作為融資增信手段，結合財政預算情況，對發(fā)生不良貸款的項目以不超過實際損失金額為限給予銀行補償。
四、保障措施
1.建立溝通協(xié)調(diào)和信息共享工作機制
市工業(yè)和信息化局、中國人民銀行珠海市分行統(tǒng)籌推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持工作。日常協(xié)調(diào)工作由市工業(yè)和信息化局（信息化與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科）和中國人民銀行珠海市分行（貨幣信貸政策管理科）共同負責。市工業(yè)和信息化局和各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門適時將我市有數(shù)字化改造和融資需求的制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字化服務商等名單提供給中國人民銀行珠海市分行。中國人民銀行珠海市分行定期向市工業(yè)和信息化局通報中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持情況。
2.強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策協(xié)同
在省級專項財政資金的支持基礎上，綜合運用技術改造及技術創(chuàng)新、促進工業(yè)投資貸款貼息、“四位一體”融資平臺信貸風險補償及貸款貼息及貨幣政策工具等政策構建多層次支持體系，形成政策合力，加大支持力度。對符合條件且獲得融資支持的試點企業(yè)，在技術升級與創(chuàng)新領域，圍繞金融支持的貸款貼息、保險增信、融資租賃等關鍵環(huán)節(jié)，按照一定比例給予補貼，助力企業(yè)突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金瓶頸。鼓勵各區(qū)（功能區(qū)）制定配套扶持政策，形成市、區(qū)聯(lián)動的資金保障機制。
3.做好融資支持工作方案宣傳推廣
整合政府、銀行、園區(qū)、協(xié)會、投資機構等多方資源，通過政策宣傳、現(xiàn)場座談、供需對接、線上平臺、新聞宣傳等多種形式，持續(xù)加大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資支持工作方案的推廣力度，讓廣大制造業(yè)中小企業(yè)詳細了解和充分享受綜合融資服務，及時宣傳總結融資服務典型做法和成效亮點，持續(xù)迭代融資服務產(chǎn)品和提高服務水平，著力營造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型濃厚氛圍。
五、附則
本方案自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日，由珠海市工業(yè)和信息化局、中國人民銀行珠海市分行負責解釋。
